Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kaivosmineraaliverolain muuttamisesta

Siiloja. Kuvituskuva.

Hallituksen esitysluonnoksen mukaan kaivosmineraaliveroa korotettaisiin nykyisestä 0,6 prosentista 2,5 prosenttiin rikastukseen toimitetun malmin sisältämän metallin verotusarvosta. Veronkorotus moninkertaistaisi kaivoksilta perittävän veron määrän nykyisestä. Euromääräisesti korotus olisi 70 miljoonaa euroa vuodesta 2026 alkaen.

Keskuskauppakamari esitää huolensa siitä, että ehdotettu kaivosmineraaliveron huomattava kertakorotus yhdessä suunnitellun sähköveroluokan korottamisen kanssa uhkaa Suomen kaivosteollisuuden kilpailukykyä, heikentää investointiympäristöä ja vaarantaa Suomen ja EU:n strategisen tavoitteen kriittisten raaka-aineiden omavaraisuudesta.  

Yritysten toiminta- ja kasvuedellytysten tukemiseksi hallituksen tulisi tehdä mahdollisimman tasapuolista ja ennakoitavaa veropolitiikkaa. Kaivosmineraaliveron korottaminen nyt esitetyllä tavalla moninkertaiseksi nykyisestä vaikuttaa suunniteltujen investointien toteuttamiseen, kun kannattavuuslaskelmat joudutaan tekemään uusiksi. Tämä voi johtaa useiden uusien hankkeiden lykkääntymiseen tai peruuntumiseen. Nyt esitetyillä korotuksilla voi olla myös laajempaa haitallista merkitystä sille, miten ulkomaiset yritykset ja sijoittajat arvioivat Suomen veropolitiikan ennakoitavuutta, jota pidetään tärkeänä hyvän investointiympäristön ominaisuutena.

Keskuskauppakamari myös muistuttaa, että kaivostoiminnan valtakunnallinen ja alueellinen verokädenjälki on merkittävä jo nykytilassa. Kaivokset maksavat tai tilittävät kaivosmineraaliveron lisäksi muun muassa yhteisöveroa, kiinteistöveroa, palkan ennakonpidätyksiä ja maanomistajakorvauksia. Siltä osin kuin nyt esitetty kaivosmineraaliveron korotus heikentää kaivosten kannattavuutta ja muodostaa esteen uusille investoinneille, sillä voisi olla merkittäviä haitallisia vaikutuksia kaivostoiminnan kokonaisverokädenjälkeen.

Keskuskauppakamari esittää, että nyt ehdotetun kaivosmineraaliveron korotuksen tarkoituksenmukaisuus arvioidaan uudestaan ja sen vaikutukset kaivosten kannattavuuteen, investointeihin ja kokonaisverokädenjälkeen huomioidaan laajemmin. 

Tomi Viitala

Johtava veroasiantuntija

+358 45 7731 2025

Kategoriat:Verotus, Tomi Viitala